國家發(fā)展改革委:2026年將全面實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控

    更新日期:2026-01-21    瀏覽次數(shù):0

    “黨的十八大以來,特別是‘雙碳’目標(biāo)提出5年來,我們強(qiáng)化工作舉措、進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,成效非常明顯,我國綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)入‘快車道’,取得的成效舉世矚目。”國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長王善成在國新辦1月20日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示。

    我國綠色發(fā)展為全球注入了穩(wěn)定預(yù)期和長期信心

    當(dāng)前,我國建成了全球最大的可再生能源體系,構(gòu)建了全球最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了全球最快的新能源汽車普及,是全球能耗強(qiáng)度、碳強(qiáng)度下降幅度最大的國家之一。

    “當(dāng)前,全球應(yīng)對(duì)氣候變化合作遭遇波折,中國堅(jiān)定的目標(biāo)承諾和有力的落實(shí)舉措,為全球綠色發(fā)展進(jìn)程注入了穩(wěn)定預(yù)期和長期信心?!逦濉菍?shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的決勝期,2026年是‘十五五’開局之年,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,抓好能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、全面節(jié)約、科學(xué)考核等方面工作?!蓖跎瞥杀硎尽?/span>

    2026年,國家發(fā)展改革委將以更大力度發(fā)展非化石能源,加快建設(shè)新型電力系統(tǒng),提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力,發(fā)展綠電直供等模式,擴(kuò)大綠電消納規(guī)模,提高非化石能源消費(fèi)比重,推動(dòng)新增清潔能源發(fā)電量逐步覆蓋全社會(huì)新增用電需求。加快推動(dòng)煤電由基礎(chǔ)保障性電源轉(zhuǎn)為支撐調(diào)節(jié)性電源,持續(xù)提升化石能源清潔高效利用水平。

    在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面,將堅(jiān)持一手做“加法”一手做“減法”。一方面大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造和煤炭清潔替代,建設(shè)零碳園區(qū)、零碳工廠,鼓勵(lì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。同時(shí),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)約束,加快淘汰落后低效產(chǎn)能,發(fā)揮節(jié)能審查和碳排放評(píng)價(jià)的源頭把關(guān)作用,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。

    “我們一以貫之堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先方針,深入實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,加強(qiáng)各類資源全鏈條管理和全過程節(jié)約,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電和生活垃圾分類,推廣綠色低碳產(chǎn)品,推動(dòng)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式?!蓖跎瞥烧f。

    他還介紹,在科學(xué)開展考核方面,將全面實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控,建立健全碳達(dá)峰碳中和綜合評(píng)價(jià)考核、行業(yè)碳管控和產(chǎn)品碳足跡等制度,完善激勵(lì)約束政策,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,推動(dòng)全社會(huì)形成落實(shí)合力。

    促進(jìn)形成更多由內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)拉動(dòng)、內(nèi)生增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

    “我們的供給到了從‘有沒有’到‘好不好’的階段,我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給,推動(dòng)供需在更高水平上實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡和良性循環(huán),促進(jìn)形成更多由內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)拉動(dòng)、內(nèi)生增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?!眹野l(fā)展改革委副主任王昌林說。

    實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基,要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,通過創(chuàng)新不斷催生新的供給,催生新的就業(yè)崗位,同時(shí)堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),大力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),深入開展“人工智能+”行動(dòng)。

    “我們要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要發(fā)揮好國家創(chuàng)業(yè)投資基金行業(yè)標(biāo)桿作用,研究設(shè)立國家級(jí)并購基金,加強(qiáng)政府投資基金布局規(guī)劃和投向指導(dǎo),促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造,加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?!蓖醪直硎?。

    推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,是我國落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)逆周期調(diào)節(jié)的重要舉措。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,“兩新”政策實(shí)施以來,回收循環(huán)利用體系加快完善,全國新增智能化社區(qū)回收設(shè)施2.9萬余個(gè);節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)水平穩(wěn)步提升,“兩新”涉及的294項(xiàng)能耗、排放等國家標(biāo)準(zhǔn)全部發(fā)布。同時(shí),綠色低碳產(chǎn)品加快推廣,消費(fèi)者購買的新能源汽車占比近60%,一級(jí)能效和水效家電占比超過90%?!皟尚隆闭邔?shí)施已累計(jì)形成年節(jié)能量超過6900萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減少碳排放超過1.7億噸。

    “2024年以來,‘兩新’政策持續(xù)發(fā)揮穩(wěn)投資、擴(kuò)消費(fèi)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的主要作用。2026年‘兩新’政策安排已經(jīng)發(fā)布,進(jìn)一步優(yōu)化了‘兩新’政策的支持范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施機(jī)制,及時(shí)下達(dá)首批625億元超長期特別國債支持消費(fèi)品以舊換新資金,各地于1月1日接續(xù)實(shí)施消費(fèi)品以舊換新,實(shí)現(xiàn)了政策平穩(wěn)過渡和有序銜接?!蓖跎瞥杀硎尽?/span>

    來源:中國環(huán)境APP

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